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cara dani

Enrique Fernández

Valencia

Buenas tardes, tengo una duda. ¿En una multas por infracciones durante el confinamiento está bien si se aplica la Ley de Seguridad ciudadana?

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experto

Gustavo García-Saraví

Hola,

En la SJCA 198/2020 de 24 de septiembre se establecen criterios de interpretación del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 en cuanto a la legislación aplicable en procedimientos sancionadores por infracciones cometidas durante el estado de alarma.

En concreto, se argumenta que, en contra de la posición que había tomado inicialmente la Abogacía del Estado, “el día 14 de abril de 2.020, el Ministro del Interior, emitió una comunicación a los Delegados del Gobierno sobre incoación de procedimientos sancionadores por presunta infracción del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de Protección de la Seguridad Ciudadana, y criterios para las propuestas de sanción, en el que se indica que se ha constatado que uno de los incumplimientos más frecuentes que se están produciendo y denunciando por los Agentes de la autoridad es el de las medidas limitativas de la libertad de circulación que ha establecido el artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo”... “Tal incumplimiento debe considerarse desobediencia a las órdenes dictadas por el Gobierno, como autoridad competente en el Estado de Alarma, órdenes que gozan de valor de ley (STC 83/2016 ) y constituyen mandatos directos dirigidos a la ciudadanía que han tenido una amplia difusión...” “y por tanto, su inobservancia pueda subsumirse en el tipo infractor de la desobediencia a la autoridad del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana.”

Además, se apunta que en el Real Decreto Legislativo 21/2020, de 10 de junio, se indicaba que cualquier incumplimiento del mismo sería constitutivo de infracción de la Ley 33/2011 (una vez que el estado de alarma ya no estuviera en vigor), mientras que durante la vigencia del estado de alarma era correcto sancionar con arreglo a la Ley 4/2015.

Por lo tanto, en supuestos como el que usted nos plantea, sí sería correcta la aplicación de la ley de protección de la seguridad ciudadana.